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Attaché A2 avis budgétaire (M/F/X)

 

Par souci de lisibilité, la forme masculine est utilisée dans cette description de fonction pour désigner certains rôles. L’emploi des termes masculins, « collaborateur », « chef » ou encore « utilisateur », par exemple, est épicène.

 

Identification de la fonction

Code de la fonction : DBB914

Niveau: A

Classe : A2

Famille de fonctions : Experts thématiques

Catégorie de métiers : 01. Budget et Finances publics (BB)




Raison d'être de la fonction

Conseiller la cellule stratégique Budget sur le plan technico-budgétaire

afin de

permettre au Ministre du Budget de prendre des décisions financières saines conformes à la politique budgétaire fixée par le gouvernement et, en tant que partenaire de soutien, élaborer et promouvoir des procédures budgétaires (contrôle de gestion, contrôle interne, contrats de gestion, etc.), et faciliter leur mise en oeuvre au sein des administrations publiques fédérales (SPF et institutions) afin d'assurer une exécution optimale et cohérente de la politique budgétaire dans tous les SPF et institutions.

 

Exercer un contrôle budgétaire intégral sur un ou plusieurs SPF et/ou institutions, et assurer la coordination et la finalisation de l'élaboration de leur budget

afin de

assister le Ministre du Budget dans l'établissement et le dépôt dans les temps à la Chambre des Représentants des projets de loi et des projets d'arrêté relatifs au budget fédéral.

 

Finalités
En tant que
coordinateur
    intervenir comme responsable de la gestion intégrale, efficace et méthodique, ainsi que du suivi de la préparation, de l'élaboration, de l'exécution et du contrôle du budget

afin de

    contribuer, dans le respect de la qualité et des délais, à l'établissement des projets budgétaires et fournir au Ministre du Budget les avis et rapports nécessaires dans l'exercice de ses compétences en matière de budget fédéral, de contrôle de gestion et de contrôle interne

 

Exemples de tâches
  • tâches de coordination, de conseil et de soutien dans le cadre de la préparation et de l'établissement des projets budgétaires : - offrir un appui lors de la rédaction des circulaires budgétaires : rassembler les données adéquates, discuter des normes et hypothèses d'indexation avec la Cellule stratégique Budget et établir un premier projet
  • tâches de coordination, de conseil et de soutien dans le cadre de l'exécution du budget: - rédiger des projets de loi spécifiques d'ajustement du budget, des délibérations budgétaires du Conseil des Ministres et des projets d'arrêté de transfert de crédits - fournir son soutien lors de l'élaboration de la loi-programme - traiter les propositions de modification administrative des crédits budgétaires (redistributions d'allocations de base, majoration de plafonds des fonds budgétaires organiques, etc.) - assurer un suivi actif (monitoring) de l'exécution du budget - préparer des réponses aux questions parlementaires
  • formuler des avis d'opportunité et veiller à l'efficacité dans les dossiers soumis dans le cadre du contrôle administratif et budgétaire (application AR du 16/11/1994), ainsi que les dossiers soumis à l'approbation du Conseil des Ministres; cette tâche requiert des connaissances économiques et juridiques
  • réaliser des tâches de coordination, de conseil et de soutien dans le cadre de l'établissement et du contrôle des budgets des institutions et organismes administratifs publics et des entreprises publiques; participer à la rédaction, à la négociation et au suivi des contrats de gestion
  • autres tâches permanentes: - à la demande de la cellule stratégique Budget, du management, des autres SPF, apporter des réponses à des problèmes spécifiques - assurer la gestion et la coordination dans le cadre du développement d'un centre de connaissances (dossiers de principe)

 

En tant que
expert/spécialiste
    disposer d'un très bon niveau de connaissances dans les domaines les plus divers, et repérer, promouvoir et mettre en application de nouvelles techniques en matière de budget et de contrôle de gestion

afin de

    formuler, à l'intention du Ministre du Budget, des avis lui permettant de juger les propositions législatives et réglementaires qui lui sont soumises sous divers aspects: leur opportunité, une bonne gestion, l'efficacité et l'efficience, la régularité et la faisabilité budgétaire, et dans le cadre de la fonction d'appui, proposer un soutien de qualité au management, aux autres SPF, et aux institutions et organismes administratifs publics

 

Exemples de tâches
  • fournir des réponses précises à des questions relatives à la comptabilité de l'Etat et au droit budgétaire, et donner des avis motivés sur des dossiers relatifs au contrôle administratif et budgétaire, ainsi que sur ceux destinés au Conseil des Ministres
  • intervenir de manière proactive en vue de résoudre les problèmes et d'influencer les processus décisionnels; donner des avis préalables concernant les options budgétaires dans une perspective pluriannuelle (pour le Ministre du Budget, pour les autres membres du gouvernement, pour les groupes de travail, etc.).
  • conseiller le Ministre du Budget sur la suite à donner aux avis de l'Inspection des Finances, des commissaires du gouvernement et des représentants du Ministre du Budget
  • standardiser les procédures et formuler des propositions pour leur amélioration; constituer et tenir à jour des fichiers de données et procéder à des analyses approfondies concernant des thèmes spécifiques; apprécier et soutenir l'utilisation de techniques relatives au contrôle de gestion, à la comptabilité analytique, à l'audit, au contrôle interne et à la mesure des performances de l'entité fédérale (SPF, OIP (Organismes d'intérêt publics), institutions de sécurité sociale, entreprises publiques)
  • représenter la Belgique lors de réunions à l'échelle nationale et européenne/internationale

 

En tant que
gestionnaire de connaissances
    collaborer de manière organisée à la création et à l'alimentation d'un centre de connaissances dans le domaine budgétaire (le budget fédéral, les contrats d'administration des institutions publiques de sécurité sociale), y compris les nouvelles techniques budgétaires, le contrôle de gestion, les marchés publics, la comptabilité en partie double, le calcul analytique du prix de revient, le contrôle interne et l'audit

afin de

    mettre des informations indispensables à la disposition des collègues, du management et de la Cellule stratégique Budget

 

Exemples de tâches
  • établir et adapter les dossiers de principe expliquant les mécanismes et paramètres qui sont à la base de la composition et de l'évolution des grands postes budgétaires
  • grouper, intégrer et interpréter des données (chiffrées) relatives à l'établissement et l'exécution du budget fédéral, à l'intention de la cellule stratégique Budget (tableaux synoptiques crédits - provisions - enveloppes, etc.)
  • constituer, évaluer en permanence et mettre à jour un fichier d'informations et de données sur les SPF ou d'autres institutions en vue de rédiger des notes d'interprétation et d'assurer leur suivi adéquat dans le temps
  • identifier et grouper de manière structurée des informations générales de diverses sources concernant des domaines spécifiques en vue de leur intégration dans un cadre général (sous-aspects spécifiques d'un budget)
  • transmettre des connaissances concernant tous les aspects du budget fédéral et du contrôle de gestion (encadrement / entraînement)

 

En tant que
coach
    accompagner et soutenir les nouveaux collaborateurs (coordinateurs junior et experts financiers)

afin de

    leur permettre d'acquérir les connaissances et l'expérience requises (formation sur le terrain)

 

Exemples de tâches
  • contribuer à leur familiarisation avec les matières budgétaires, et former de manière ciblée
  • donner des directives spécifiques pour le traitement de dossiers, surveiller et accompagner les activités dans le cadre de la coordination budgétaire et lors du traitement des dossiers de contrôle administratif et budgétaire
  • fournir son soutien lors de réunions: préparation, participation, rapports
  • accompagner les nouveaux collaborateurs tout au long du processus d'apprentissage et les aider à évoluer vers plus d'autonomie dans l'exercice de leur fonction
  • donner, d'une manière constructive et acceptable, un feed-back tant positif que négatif aux collaborateurs quant à leur fonctionnement: signaler les points forts et points faibles et être toujours prêt à aider les nouveaux collègues

 

En tant que
représentant
    représenter le SPF B&CG (Budget et Contrôle de la gestion) et/ou le Ministre du Budget lors de divers forums et plates-formes de discussion

afin de

    préciser, dans le cadre de la fonction d'appui, les objectifs et les normes budgétaires, les nouvelles techniques budgétaires (sur le plan de la comptabilité), le contrôle de gestion, le contrôle interne et contribuer à leur réalisation et à leur respect lors de l'établissement et l'exécution du budget fédéral et de la comptabilité fédérale

 

Exemples de tâches
  • participer activement aux réunions à divers niveaux concernant l'élaboration et l'exécution du budget: réunions de la cellule budgétaire d'autres SPF; les réunions techniques bilatérales; certaines réunions postbilatérales avec des représentants d'un SPF et des cellules stratégiques concernées
  • participer aux réunions et groupes de travail dans d'autres SPF, en présence ou non de la cellule stratégique Budget afin de résoudre certains problèmes budgétaires
  • représenter le Ministre du Budget au sein de diverses institutions parastatales ou siéger comme représentant du Ministre du Budget au sein du comité de gestion d'autres services publics
  • participer activement aux négociations de divers comités de concertation : comité B, comités sectoriels

 

En tant que
contrôleur
    exercer un contrôle sur la légalité et la régularité des dépenses et sur l'application des procédures et normes en vigueur et, en particulier, veiller au respect des contrats de gestion

afin de

    garantir une imputation correcte des dépenses budgétaires dans le respect des limites imposées

 

Exemples de tâches
  • vérifier si, dans les dossiers présentés, les règles et procédures valables en la matière sont respectées
  • formuler des remarques, signaler les anomalies, le cas échéant, éventuellement en discuter avec les responsables du SPF concerné et suggérer/formuler des solutions
  • contrôler si des crédits suffisants sont disponibles afin d'éviter les dépassements budgétaires
  • après un contrôle complet des dossiers d'engagement des dépenses, les viser et les introduire dans le fichier de données de la Trésorerie
  • contrôler et suivre en permanence l'évolution des opérations de dépense et veiller ainsi à ce que les limites imposées soient respectées (monitoring)

 

En tant que
chef de projet
    coordonner, diriger et développer divers projets (tant en relation directe avec les procédures budgétaires qu'avec la fonction de soutien)

afin de

    améliorer les procédures et processus budgétaires existants et les techniques en matière de contrôle de gestion, et développer de nouvelles techniques en vue d'obtenir un budget et une comptabilité publics plus performants

 

Exemples de tâches
  • établir un planning en rédigeant des fiches de projet gérées et suivies en permanence
  • réaliser ou faire réaliser des études (benchmarking, analyse comparative), etc.
  • organiser des réunions, lancer et dynamiser des groupes de travail et développer des réseaux
  • évaluer les résultats obtenus et fournir un rapport intermédiaire et final
  • prendre les initiatives requises en vue de faire valider les projets et contribuer à les mettre en oeuvre

 

En tant que
entraîneur/formateur
    assurer et organiser des formations permanentes et spécifiques, et transmettre des connaissances concernant la législation, les techniques et procédures budgétaires (nouvelles et existantes), le contrôle de gestion, la nouvelle comptabilité, etc., au sein de l'organisation et aussi au profit d'autres services publics fédéraux

afin de

    contribuer à fournir des prestations spécialisées et de qualité au sein de sa propre organisation et, grâce au support des différents services d'encadrement B&CG, contribuer à la réalisation d'un budget et d'une comptabilité publics pertinents et efficaces

 

Exemples de tâches
  • développer une base théorique en matière de droit budgétaire et de comptabilité de l'Etat
  • rédiger des manuels pratiques
  • constituer un ensemble de formations spécialisées
  • organiser et donner des formations spécifiques
  • donner des exposés lors de séminaires et autres colloques (et accueillir des délégations étrangères)

 

 

Positionnement
La fonction est dirigée par

expert conseils budgétaires et/ou directeur général (en fonction de la cellule désignée et du contenu de la tâche)

 

La fonction assure la direction d'un groupe de : 0 collaborateurs de

 

Expertise technique
Profil de compétences techniques

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Profil de compétences génériques

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