Identification de la fonction

Code de la fonction : DBV163

Niveau: A

Classe : A4

Famille de fonctions : Dirigeants stratégiques

Catégorie de métiers : 11. Population et Sécurité (BV)

Raison d'être de la fonction

Assurer la gestion des produits des services d'analyse et le suivi des projets des coordinateurs sur la base du planning stratégique de l'Analyse

afin de

réaliser les objectifs liés aux missions premières de l'Analyse et de garantir un traitement de qualité des informations collectées et leur transformation en renseignements susceptibles d'être utilisés par les autorités administratives, politiques et judiciaires belges dans le cadre de l'élaboration de la politique.

 

Finalités

En tant que

dirigeant

assurer l'organisation et l'encadrement des services d'analyse et des coordinateurs

afin de

garantir un fonctionnement fluide et ciblé et de fournir un produit de qualité.

 

Exemples de tâches

• Suivre les prestations des services d'analyse et veiller à ce que les demandes d'informations reçoivent une réponse de qualité et dans le respect des délais.

• Veiller à maintenir une étroite collaboration entre les différents services sous sa direction afin d'assurer une bonne circulation des informations.

• Répartir le travail et attribuer les missions aux différents services.

• Définir les objectifs individuels et communs des collaborateurs dans le cadre des cycles d'évaluation.

• Se charger de la direction quotidienne de l'Analyse sur le plan administratif et reprendre les tâches en l'absence du Directeur de l'Analyse.

 

En tant que

coordinateur

assurer la coordination et le suivi des services d'analyse ainsi que des projets des coordinateurs

afin de

garantir un fonctionnement efficace.

 

Exemples de tâches

• Suivre le développement des projets et mettre des moyens en place afin de permettre aux responsables de projets et/ou aux coordinateurs thématiques de mieux diriger leur équipe.
  
  
  

• Contrôler le fonctionnement des services d'analyse, notamment sur la base de données chiffrées, du respect des délais et de la qualité du travail

• Encadrer l'analyse du phénomène ainsi que l'analyse stratégique et donner un feed-back aux intéressés.

• Participer à des groupes de travail: groupes intercabinets, Comité ministériel du Renseignement et de la Sécurité, Parquet fédéral, etc.

• Aider les services d'analyse à respecter des délais spécifiques, dont le non-respect peut donner suite à des poursuites pénales individuelles pour les analystes du renseignement (loi du 10.07.2006 relative à l'Organe de coordination pour l'analyse de la menace : "rétention d'informations”).

 

En tant que

représentant

participer à des forums nationaux et internationaux et à des conférences diplomatiques avec des services de renseignement et de sécurité étrangers et investir dans les relations avec les autorités belges

afin de

y présenter la position de la Sûreté de l'Etat.

 

Exemples de tâches

• Intervenir en tant qu'expert et orateur lors de forums nationaux et internationaux.
  
  

• Négocier des dossiers aux niveaux national et international.

• Développer un réseau de contacts avec des partenaires internes, nationaux et internationaux (services de renseignement, OTAN, UE) afin de recueillir des informations.

• Participer à des plates-formes externes instituées par les autorités belges et les instances multinationales (OTAN, UE) afin de soutenir la politique.

• Entretenir les contacts avec le monde académique tant en Belgique qu'à l'étranger (chercheurs en histoire du service de renseignement et sur le plan de l'academic outreach).

 

En tant que

conseiller stratégique

rédiger des notes faire rapport et rendre des avis au Directeur de l'Analyse

afin de

permettre à ce dernier d'avoir une vision satisfaisante de l'état de la situation et de contribuer à la prise de certaines décisions stratégiques.

 

Exemples de tâches

• Faire rapport au sujet du fonctionnement des services d'analyse et du travail des coordinateurs thématiques.

• Formuler des propositions et émettre des avis sur le plan stratégique en ce qui concerne les matières relevant de sa compétence.

• Contribuer à la définition et à l'actualisation des objectifs stratégiques de la Sûreté de l'Etat et participer à l'élaboration du planning stratégique.

• Implémenter les lignes stratégiques de l'organisation au sein des services sous sa direction.

• Organiser des réunions avec les responsables de service, les coordinateurs thématiques, les responsables d'équipe et les collaborateurs du service.

 

En tant que

coach

suivre, encadrer et motiver les chefs de service, les coordinateurs et les responsables d'équipe

afin de

leur permettre d'effectuer un travail efficace et de se développer dans leur fonction.

 

Exemples de tâches

• Organiser, sur une base régulière, des entretiens individuels avec les chefs de service, les coordinateurs thématiques et les responsables d'équipe et définir des objectifs de développement concrets et mesurables.

• Encadrer les collaborateurs, tant au niveau du contenu de leur travail qu'en ce qui concerne le développement de leurs compétences génériques.

• Adopter une attitude proactive pour anticiper les éventuels problèmes individuels ou liés à l'équipe.

• Reconnaître et évaluer les efforts ainsi que les résultats positifs.

 

En tant que

expert

développer sa propre expertise en permanence

afin de

contribuer à la prise de décisions de qualité.

 

Exemples de tâches

• Suivre la littérature et les évolutions propres au domaine d'expertise.
  
  
  

• Détecter de manière proactive les développements les plus récents au sein de son domaine d'expertise et veiller à ce que ceux-ci soient exploités au sein de l'Analyse.

• Participer à des groupes de travail, des formations et des colloques afin de se tenir informé(e) et d'échanger des connaissances.
  

• Donner des formations à des partenaires internes et externes (par ex. l'Ecole nationale de Recherche de la Police fédérale, le SPF Affaires étrangères, l'Ecole du Renseignement et de la Sécurité, etc).

 

En tant que

rédacteur final

exercer un contrôle tant quantitatif que qualitatif des analyses et notes stratégiques sortantes

afin de

celles-ci répondent le plus adéquatement possible aux attentes des divers clients externes de la Sûreté de l'Etat.

 

Exemples de tâches

• Assurer le suivi quantitatif des documents sortants.

• Tirer des conclusions et recueillir des informations auprès des chefs de service.

• Donner un feed-back sur les résultats des produits fournis par les services.

 

 

Eléments de réseau - DE qui la fonction reçoit-elle de l'information ?

De qui	Quelle information	Sous quelle forme	Avec quelle fréquence
Hiérarchie: Directeur de l'Analyse Comité de Direction	Demandes d'information, missions du Comité de Direction de la VSSE, missions de cabinets ministériels	E-mail, téléphone, verbalement, réunions	Ad hoc
Collaborateurs: Conseillers Analyse du renseignement -Coordinateurs Analystes du renseignement -Responsables d'équipe Analystes du renseignement Assistants analystes	Questions, problèmes	Verbalement, e-mails, réunions d'équipe, réalisation d'analyses	Quotidiennement
Service Sources ouvertes (VSSE)	Articles de presse et ouvrages, détection et "early warning", recherches dans une série de réseaux spécifiques (Dun & Bradstreet), accès aux réseaux sécurisés d'autres autorités, enregistrements satellite, etc	Revue de presse scannée, matériel audiovisuel, réseau interne, inventaire & catalogue, réseau interne spécifique	Quotidiennement et spontanément par l'intermédiaire du Service Sources ouvertes, ad hoc et sur demande adressée au Service Sources ouvertes
Service Archives & Documentation (VSSE)	Dossiers archivés, microfiches, microfilms, etc.	mise à disposition de dossiers sur des supports et lecteurs adéquats	Ad hoc
Services opérationnels de la VSSE	Informations brutes issues du recueil d'informations auprès de sources (tant techniques qu'humaines)	Rapports communiqués par voie électronique sur le réseau interne sécurisé, concertation verbale avec des commissaires et le Directeur des Opérations	Quotidiennement (plusieurs dizaines de rapports)
Services publics belges (SPF, autorités régionales et locales, parquets, services de police, diplomates, monde académique)	Informations à caractère administratif, judiciaire et policier	Lettres, e-mails, réunions, téléphone, plates-formes de concertation	Quotidiennement
Service de renseignement militaire SGRS	Informations opérationnelles brutes et renseignements analysés	Messages codés et classifiés transmis par voie électronique	Quotidiennement
Services de renseignement étrangers	Informations opérationnelles brutes et renseignements analysés	Systèmes codés bilatéraux et multilatéraux, réunions	Quotidiennement (plusieurs dizaines de messages)
Institutions transnationales (OTAN, SitCen de l'UE, etc)	Demandes d'informations, analyses	Lettres au format papier, messages codés, verbalement et lors de plates-formes de concertation	Ad hoc à quotidiennement

 

Eléments de réseau - A qui la fonction fournit-elle de l'information ?

A qui	Quelle information	Sous quelle forme	Avec quelle fréquence
Hiérarchie: Directeur de l'Analyse Comité de Direction	Réponses à des questions et exécution de missions	E-mail, téléphone, verbalement, notes, réunions	Quotidiennement
Collaborateurs	Questions, réponses	Verbalement, e-mail, notes, réunions d'équipe, rédaction de messages et d'analyses	Quotidiennement
Service Sources ouvertes (VSSE)	Commandes d'ouvrages et de périodiques et demandes de recherche d'informations dans des réseaux	E-mail interne au Service Sources ouvertes pour les demandes et commandes	Ad hoc à quotidiennement
Service Archives & Documentation	Demandes, mises à jour, informations complémentaires, correction de données d'identité, etc	E-mail interne au Service Archives & Documentation pour les demandes et la réservation de dossiers	Ad hoc à quotidiennement
Services opérationnels de la VSSE	Missions dans le cadre de nouvelles enquêtes ou d'enquêtes complémentaires, évaluation de sources, analyses opérationnelles et ponctuelles	Apostilles transmises par support électronique sécurisé, concertation verbale avec des chefs de section et le Directeur des Opérations	Ad hoc et sur une base régulière
Services publics belges (SPF, autorités régionales et locales, parquets, services de police, diplomates, monde académique)	Signalement de menaces, communication d'informations, analyses du phénomène, analyses stratégiques	Lettres, notes, plates-formes de concertation, réunions, présentations, formations	Quotidiennement
Service de renseignement militaire SGRS	Informations brutes, analyses opérationnelles, analyses stratégiques	Notes, plates-formes de concertation	Quotidiennement, ad hoc
Services de renseignement étrangers	Informations brutes, renseignements analysés	Systèmes codés bilatéraux et multilatéraux, réunions	Quotidiennement
Institutions transnationales (OTAN, SitCen de l'UE, etc)	Renseignements analysés, analyses stratégiques	Courriers sous forme de lettres, messages codés, verbalement	Quotidiennement

 

Positionnement

La fonction est dirigée par

l'Administrateur général, la Direction générale et le Directeur de l'Analyse.

 

La fonction assure la direction d'un groupe de : 0 collaborateurs de

 

Autonomie

La fonction peut décider en autonomie au sujet de

• de l'organisation interne des services, en concertation avec le Directeur de l'Analyse • • • • • •

• de la priorité accordée aux dossiers

• de la mise en oeuvre d'un contrôle de la qualité, d'initiatives en matières de formation, de la gestion des connaissances au niveau interne

• du développement d'instruments de travail spécifiques

• de l'organisation de réunions internes et externes

• de la participation à des réunions et de la représentation

• des négociations et de la concertation avec des tiers externes dans un souci de réalisation des objectifs prévus

• de la prise de décisions urgentes concernant des dossiers sensibles et délicats

• des membres du personnel des services d'analyse qu'il/elle entend proposer pour des missions à l'étranger.

 

La fonction doit demander une autorisation pour

• la définition des priorités, les procédures et la mise en œuvre des moyens •

• les missions à l'étranger

• les modifications fondamentales des priorités et de l'organisation interne

• le recrutement de personnel supplémentaire

• la prise de décisions stratégiques.

 

Impact

Budget de fonctionnement total de l'entité

pas d'application

 

Budget de travail propre

pas d'application

 

Autres données quantitatives

1. pas de budget propre, excepté pour le service d'analyse “Sources ouvertes” qui dispose d'un budget de 88.000 euros pour l'achat de matériel pour la bibliothèque et la salle de lecture, l'achat de matériel audiovisuel, etc.

 

Expertise technique

Profil de compétences techniques

Pour construire le profil de compétences techniques, référez-vous à la grille d'expertise technique ou à l’application web Crescendo.

 

Innovation

A quelles directives, instructions et législation la fonction est soumise

• Législation et réglementation relatives aux services de renseignement et de sécurité définies dans le “Code des services de renseignement. Fonctionnement, compétences et contrôle.” Partie I-, pp. 1-10, du Comité permanent de Contrôle des Services de Renseignement et de Sécurité.

• Législation et réglementation relatives aux agents de l'Etat et aux services publics fédéraux.

• “Plan stratégique pluriannuel” et “Plan opérationnel annuel” de la Sûreté de l'Etat.

• Directives et instructions du Comité ministériel du Renseignement et de la Sécurité.

• Directives du Collège du Renseignement et de la Sécurité.

• Directives et instructions du Ministre de la Justice et du Comité de Direction de la Sûreté de l'Etat.

• Protocoles d'accord avec d'autres services publics belges.

 

Quelles innovations

• L'Analyse a pour mission de détecter de nouveaux phénomènes. Il convient de suivre ces évolutions et de développer ces nouvelles missions. A cet effet, la fonction est chargée de rechercher, en concertation avec les analystes spécialisés, de nouveaux contacts et partenaires ainsi que des méthodes novatrices, tant en Belgique qu'à l'étranger.

• Développement des nouvelles méthodes d'analyse dans le cadre du travail de renseignement (coordination de projets, analyses de phénomènes, “horizon scanning”, “alternative futures”, etc).

 

Sur base de quel cadre de référence

• “Cycle du renseignement”.

• Règles déontologiques propres aux services de renseignement: “trade craft”, “need to know”, “third party rule”.

• “Best practices in intelligence”.

• “Plan stratégique pluriannuel” et “Plan opérationnel annuel” de la VSSE.

• Règles relatives à la confidentialité et aux habilitations de sécurité.

• Législation existante et à adapter.

 

Profil de compétences génériques

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